09년 이어 올해도 3억달러 규모 일본계 선사에 내줘 업계반발
선협 성명서 발표, 동서발전의 일본선사와 COA철회 촉구 나서
한전의 자회사인 동서발전이 18년간 발전용 수입석탄의 장기운송권 2건을 일본계 선사인 NYK코리아와 체결한 것으로 드러나 해운업계가 강력하게 반발하는 등 물의를 빚고 있다.
업계에 따르면, 동서발전은 지난 2월 21일(1차) 18년간 발전용 석탄 장기운송계약(COA)을 수행하기 위해 20만톤급 선박 1척(2억달러 규모)과 9만톤급 선박 1척(1억달러 규모) 등 총 2건의 입찰을 실시하고 일본계 해운기업인 ‘NYK 벌크쉽 코리아’와 장기수송계약을 체결했다.
특히 동서발전은 해운업계의 반발을 우려하여 COA 입찰 결과를 즉시 발표하는 관례를 깨고 3월 6일 시행된 2차 장기수송계약 입찰결과를 발표하는 시점에서 1차와 2차 결과를 동시에 발표했다.
동서발전이 해외선사와 함께 석탄수입 COA건을 추진하는데 대해 해운업계가 크게 반발하는 이유는 일본 전력회사들은 연간 1억 7,000만톤의 발전용 석탄을 수입할 때, 한국선사들에게 관련운송에 참여할 기회를 전혀 주지 않음에도 불구하고 동서발전은 7년여전에 국내 발전사로는 최초로 일본선사인 NYK에 수송권을 넘겨주었으며 그 이후 지속적으로 일본선사에게 수송권을 넘겨주고 있기 때문이다.
동서발전은 지난 2004년에 호주에서 18년간 수입하는 석탄 2,700만톤(연간 150만톤)의 장기수송권을 일본선사인 NYK에 넘겨줘 해운업계로부터 공분을 산 바 있다. 실제 일본 전력회사들은 발전용 석탄을 해외에서 들여올 때, 100% 일본선사를 통해 운송하고 있으며, 우리나라 선사들은 입찰참여 자체가 원천 봉쇄되는 등 철저히 배제되고 있다.
한편 일본선사들은 우리나라 한국전력의 5개 자회사 석탄 수입량의 25%를 수송하여 연간 1억 9,893만불(2,400억원)의 수익을 얻고 있으며 계약기간 동안 총 22억불(2조 6,500억원)의 수익을 창출하고 있다.
일본선사와 계약을 체결한 COA내역을 발전사별로 보면, 서부발전이 8척의 선박을 통해 연간695만톤의 물동량을 운송하고 있으며 동서발전이 5척· 504만톤, 남동발전 2척·195만톤, 남부발전 1척·100만톤, 중부발전 2척·160만톤의 연간 석탄물량을 수송하고 있다.
동서발전은 해외유출 COA 물량면에서도 서부발전과 함께 단연 수위를 점하고 있다. 게다가 금융위기 이후 해운이 위기국면에 빠진 2009년이후에도 지속적으로 일본선사와 장기운송계약을 체결하고 있어 국가전략물자를 취급하는 공기업으로서 빈축을 샀으며, 지난해 하반기부터 해운업황이 악화돼 올초 국내 해운기업들이 경영난을 우려할 정도의 상황까지 이르는 어려운 환경에 처한 현시점에서 일본선사와 또다시 COA를 체결함으로써 사회적 지탄의 대상이 되고 있다. 동서발전은 2004년 국내 발전사로는 최초로 해외선사에 장기운송권을 내주었고 이후 해운업계의 강력한 반발과 반대여론에도 불구하고 비용절감을 명분으로 내세워 2009년에 2건의 COA를 일본계 선사에 내준데 이어 올해도 2건의 COA물량을 일본계 선사에 넘겨주었다.
이에 한국선주협회는 3월 7일 ‘동서발전의 장기수송권 해외유출에 관한 우리 해운업계의 입장’이라는 성명서를 발표하고 이를 즉각 철회할 것을 촉구하는 한편, 관련대응방안을 다각도로 강구하고 있다.
지난 2008년 9월 미국발 금융위기의 여파로 해운시황이 극도로 침체됨에 따라 불과 3년 사이에 52개 해운기업이 문을 닫았으며, 10개 해운기업이 법정관리를 신청하여 현재 8개사가 기업회생절차를 밟고 있다. 특히 최근에는 선복과잉과 유가상승 등 해운경영 환경이 더욱 악화되어 전세계적으로 해운업황이 위기의 국면에 처해 있다. 이 와중에 동서발전이 총 3억달러에 달하는 장기수송계약을 일본계 해운기업에 몰아 줘 해운업계가 크게 반발하고 있으며, 사회적으로도 지탄을 받고 있다.
선주협회 동서발전 COA 해외유출건 성명서
국내 최대 공기업인 한국전력 자회사 동서발전이 국익과 공익은 물론 상호주의 원칙을 무시하고 일본선사에게 발전용 석탄 장기운송권을 내준 것은 우리나라 해운산업의 기반을 크게 위협하는 처사로서 반드시 시정되어야 한다.
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